中國寺廟網(wǎng)河南訊 近日，國家民委主任楊晶率領(lǐng)國家機關(guān)聯(lián)合督查組，在河南省副省長秦玉海等同志的陪同下，視察了周口市落實中央維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署的有關(guān)情況。楊晶對周口市抓基層打基礎(chǔ)，狠抓民族宗教工作基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法給予了充分肯定。 

        近年來，周口市以加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著力點，把工作觸角延伸到了最基層，夯實了民族宗教基層基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)民族宗教工作新局面，全市呈現(xiàn)出民族團結(jié)、宗教和諧、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的良好局面。2009年，周口市政府、市民族宗教局被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號，沈丘縣政府、淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。 

        健全組織，夯實基礎(chǔ)。堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為工作重點，市、縣、鄉(xiāng)、村均建立了民族宗教工作組織。目前，全市建立健全市、縣、鄉(xiāng)民族宗教工作領(lǐng)導小組193個，民族宗教村管小組1226個；縣、鄉(xiāng)、村　“民族團結(jié)促進會”組織169個，成員2300多人。通過建立健全各類組織，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的工作格局，為民族宗教工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。 

        強化制度，完善機制。為了確保基層網(wǎng)絡(luò)正常運行，該市一是強化“六項”制度。即進一步強化了民族宗教工作領(lǐng)導小組例會制度，不同民族村干部、群眾代表聯(lián)誼會議制度，黨政領(lǐng)導干部與民族宗教界人士結(jié)對交友制度，民族宗教熱點難點月排查制度，節(jié)日走訪慰問制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族工作交流“六項”制度。二是實行目標管理。堅持把民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作列入各級黨政領(lǐng)導班子的年度考核目標，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂了目標責任書。重點民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民族村、不同民族村之間、宗教團體與宗教場所也層層簽訂民族團結(jié)目標管理責任書，把民族宗教工作的責任和任務(wù)落到實處。三是確保整體推進。每年高規(guī)格召開全市民族宗教基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場會，組織各縣市區(qū)交流工作經(jīng)驗，以先進帶落后，相互學習，相互促進，不斷提高全市民族宗教基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體水平。四是形成工作合力。制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法、公安、民宗等有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會各界共同參與的民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對機制，確保民族宗教矛盾和糾紛事件“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理”。 

        抓好載體，構(gòu)建平臺。堅持以開展活動為載體，構(gòu)建了促進民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)有效運轉(zhuǎn)的平臺。一是開展民族宗教爭先創(chuàng)優(yōu)活動。二是抓好不同民族村創(chuàng)建“友好村鄰”活動。全市129個少數(shù)民族聚居村與相鄰的300個漢族村結(jié)成了“友好村鄰”，簽訂了睦鄰友好協(xié)議書，制定了村規(guī)民約，定期召開聯(lián)誼會，溝通思想、形成共識，化解矛盾、增強團結(jié)。三是開展民族宗教政策宣傳教育活動。 

        協(xié)調(diào)聯(lián)動，效果突出。通過狠抓基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合了各種社會資源，構(gòu)建了民族宗教工作社會化格局，實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、再大的事不出縣的工作目標，取得了明顯效果。一是實現(xiàn)了“兩個”轉(zhuǎn)變。二是維護了和諧穩(wěn)定。三是形成了發(fā)展合力。四是開創(chuàng)了工作新局面。