漢傳佛教教職人員資格認定辦法

（2009年5月8日中國佛教協(xié)會第七屆理事會第四次會議通過，2010年1月10日公布）

第一條　為了規(guī)范漢傳佛教教務(wù)管理，維護漢傳佛教教職人員合法權(quán)益，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教教職人員備案辦法》和《中國佛教協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定及佛教教義教規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的漢傳佛教教職人員（以下簡稱教職人員），是指漢傳佛教的比丘、比丘尼。

第三條　成為比丘、比丘尼，應(yīng)具備以下基本條件，并圓具三壇大戒。

（一）愛國愛教，遵紀(jì)守法；

（二）信仰純正，勤修三學(xué)，遵守教義教規(guī)，品行端正；

（三）年齡在20歲至59歲之間，六根具足，身心健康，具有較高的文化素養(yǎng)；

（四）剃度后男眾在寺院修學(xué)1年以上，女眾在寺院修學(xué)2年以上；

（五）有一定佛教學(xué)識，能獨立完成日常課誦和具備基本佛事法務(wù)活動能力。

第四條　申請求受三壇大戒需履行以下程序：

（一）申請受戒者經(jīng)剃度師同意后，向所在寺院提出書面申請；

（二）所在寺院審核同意后，報所在地佛教協(xié)會；

（三）所在地佛教協(xié)會審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會；

（四）省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會進行甄別鑒定，符合條件的，同意其受戒，并預(yù)先向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提交備案要求的相關(guān)材料。

第五條　傳授三壇大戒事宜，由中國佛教協(xié)會按照《全國漢傳佛教寺院傳授三壇大戒管理辦法》統(tǒng)籌安排。

第六條　新戒圓具三壇大戒后，由傳戒寺院所在地的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會向原同意該新戒受戒的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會通報新戒受戒情況；由原同意該新戒受戒的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門備案；完成備案后，發(fā)給戒牒。

第七條　在中國佛教協(xié)會直屬寺院常住的申請受戒者，經(jīng)剃度師同意后，向所在寺院提出書面申請，所在寺院審核同意后，報中國佛教協(xié)會審定，符合條件的，同意其受戒。圓具三壇大戒后，由中國佛教協(xié)會報國家宗教事務(wù)局備案。

第八條　戒牒是教職人員的資格證明，由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制作、頒發(fā)。

第九條　教職人員所在的寺院或所任職的佛教協(xié)會依照相關(guān)規(guī)定，對教職人員進行管理。

第十條　教職人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，分別給予勸誡、暫�；虺蜂N教職人員資格的懲處：

（一）違反國家法律、法規(guī)及規(guī)章的；

（二）違犯佛教戒律和規(guī)章制度的；

（三）散布不利于社會穩(wěn)定和諧言論的；

（四）涂改、偽造戒牒的。

第十一條　勸誡的決定，由該教職人員所在寺院的民主管理組織或所任職的佛教協(xié)會的會長辦公會集體討論作出，并以書面形式在所在寺院或所任職的佛教協(xié)會通告。

暫停教職人員資格的決定，由該教職人員所在寺院的民主管理組織或所任職的佛教協(xié)會的會長辦公會集體討論作出。教職人員被暫停教職人員資格的，由其所在的寺院或所任職的佛教協(xié)會收回其戒牒。

撤銷教職人員資格的決定，由該教職人員所在地佛教協(xié)會常務(wù)理事會集體討論作出，經(jīng)原同意該教職人員受戒的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會同意后，報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案。教職人員被撤銷教職人員資格的，由其所在的寺院或所任職的佛教協(xié)會收回其戒牒。

第十二條　教職人員被暫停教職人員資格后，本人確有悔改表現(xiàn)，由原作出懲處決定的寺院或者佛教協(xié)會按照作出懲處決定的程序，撤銷原懲處，發(fā)還其戒牒。

第十三條　教職人員自愿放棄或因其他原因喪失教職人員資格的，由其所在的寺院或者所任職的佛教協(xié)會收回戒牒，并經(jīng)原同意其受戒的佛教協(xié)會確認后，報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案。

第十四條　省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會于每年第一季度，將上一年度教職人員認定情況報中國佛教協(xié)會，中國佛教協(xié)會以適當(dāng)方式公告。

第十五條　本辦法實施前圓具三壇大戒獲得戒牒者，無需再按本辦法相關(guān)條款履行認定程序，但需由本人所在地省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門進行教職人員資格備案；在中國佛教協(xié)會任職和在中國佛教協(xié)會直屬寺院常住的，由中國佛教協(xié)會向國家宗教事務(wù)局進行教職人員資格備案。

第十六條　教職人員戒牒損毀或遺失后，應(yīng)當(dāng)持其常住寺院或其任職的佛教協(xié)會出具的證明，及時向原同意其受戒的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會申請，由該省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會核實后報中國佛教協(xié)會審核補辦。

第十七條　本辦法由中國佛教協(xié)會負責(zé)解釋。

第十八條　本辦法自公布之日起施行。

（2009年5月8日中國佛教協(xié)會第七屆理事會第四次會議通過，2010年1月10日公布）

第一條　為了維護藏傳佛教教職人員合法權(quán)益，規(guī)范藏傳佛教教務(wù)管理，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教教職人員備案辦法》、《中國佛教協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定和藏傳佛教的教義教規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱藏傳佛教教職人員（以下簡稱教職人員）是指按照藏傳佛教教義教規(guī)，從事教務(wù)活動的僧人（含活佛）。

第三條　教職人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，愛國愛教，遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，旗幟鮮明地維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂，維護宗教和睦與社會和諧；

（二）不受境外任何組織和個人支配；

（三）嚴守寺規(guī)戒律，潛修佛學(xué)；

（四）接受所在寺廟民主管理委員會（組）（以下簡稱民管會）、當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府宗教事�?wù)部門的管理；

（五）具有一定的文化素質(zhì)，品行端正，尊師重教；

（六）身體健康，具有自主行為能力。

第四條　申請成為教職人員應(yīng)當(dāng)履行以下程序：

（一）本人自愿向擬申請入寺的寺廟提交申請書（應(yīng)含有本人基本簡歷、家庭主要成員情況）及本人受教育情況證明、家庭同意本人出家的證明、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的本人表現(xiàn)情況說明、本人身份證明復(fù)印件；

（二）民管會審核提出意見后，報該寺廟所在地佛教協(xié)會；

（三）該寺廟所在地佛教協(xié)會按照本辦法第三條規(guī)定的基本條件進行審核，同意的，在聽取所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門意見后，準(zhǔn)予入寺接受一年的預(yù)備考核；

（四）預(yù)備考核期滿，由所在寺廟民管會提出考核意見，報所在地佛教協(xié)會認定，符合條件的，報所在地人民政府宗教事務(wù)部門備案，不符合條件的，說明理由。

第五條　完成備案后，由認定其教職人員資格的佛教協(xié)會發(fā)給《藏傳佛教教職人員證書》。《藏傳佛教教職人員證書》由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制定式樣。

第六條　活佛傳承繼位，按照《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》辦理。

第七條　寺廟民管會在接納教職人員入寺時，應(yīng)當(dāng)充分考慮本寺自養(yǎng)能力和當(dāng)?shù)匦沤倘罕姷慕?jīng)濟承受能力，將在寺人數(shù)控制在寺廟定員內(nèi)。

第八條　教職人員在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許的范圍內(nèi)按照教義教規(guī)和傳統(tǒng)從事教務(wù)活動；可以通過民主選舉，參加本寺民管會并擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)；可以參加考核獲得佛學(xué)學(xué)位；可以從事佛教典籍整理、佛教教育和佛教文化研究等活動。

第九條　教職人員要愛國愛教，遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一，促進宗教和睦與社會和諧；嚴守寺規(guī)戒律，遵守本寺廟各項規(guī)章制度，維護本寺廟正常宗教秩序和生活秩序；潛修佛學(xué)，注重修持；保護寺廟建筑、文物、設(shè)施及周邊環(huán)境，防火防盜，防止各種事故的發(fā)生；服從本寺民管會和所在地佛教協(xié)會的管理，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府宗教事�?wù)部門的監(jiān)督。

第十條　教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市學(xué)經(jīng)、修行、從事教務(wù)活動，應(yīng)由所在寺廟民管會向該寺所在地佛教協(xié)會提出申請，由該佛教協(xié)會商擬前往寺廟民管會和佛教協(xié)會同意，并由兩地佛教協(xié)會分別報所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十一條　教職人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予勸誡、暫停教職人員資格、撤銷教職人員資格的懲處：

（一）違反本辦法第九條規(guī)定的；

（二）未經(jīng)民管會同意長期脫離寺廟的；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市學(xué)經(jīng)、修行、從事教務(wù)活動的；

（四）接受附有政治條件的境外捐贈的；

（五）招搖撞騙，非法聚斂錢財?shù)模?/p>

（六）非法出入境或者組織他人偷越國（邊）境的；

（七）從事分裂祖國、破壞民族團結(jié)、危害宗教和睦與社會和諧活動的；

（八）有其他違法行為的。

勸誡、暫停教職人員資格的懲處決定，由所在寺廟民管會做出；撤銷教職人員資格的懲處決定，由所在寺廟民管會提出，報所在地佛教協(xié)會同意，并報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案，收回其《藏傳佛教教職人員證書》，是活佛的，收回《活佛證書》。

第十二條　教職人員被暫停教職人員資格后，本人確有悔改表現(xiàn)，并得到本寺廟大多數(shù)教職人員認可，按照原作出懲處決定的程序，撤銷原懲處。

第十三條　舍戒還俗或因其他原因喪失教職人員資格的，該教職人員所在地佛教協(xié)會應(yīng)當(dāng)收回其《藏傳佛教教職人員證書》，是活佛的，收回《活佛證書》，并向原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案。

第十四條　本辦法施行前已認定的教職人員不再重新履行認定程序，可由教職人員所在寺廟民管會按照本辦法第三條的規(guī)定提出審核意見，報所在地佛教協(xié)會同意，并報當(dāng)?shù)乜h級人民政府宗教事務(wù)部門備案后發(fā)給《藏傳佛教教職人員證書》。

第十五條　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會可以根據(jù)本地實際情況制定實施細則。

第十六條　本辦法由中國佛教協(xié)會負責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自公布之日起施行。

南傳佛教教職人員資格認定辦法
（2009年5月8日中國佛教協(xié)會第七屆理事會第四次會議通過，2010年1月10日公布）

第一條　根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和國家有關(guān)規(guī)定，以及中國佛教協(xié)會有關(guān)規(guī)章制度和南傳佛教教義教規(guī)及傳統(tǒng)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱南傳佛教教職人員（以下簡稱教職人員）是指受過比庫戒、具有相應(yīng)職稱或榮譽稱號的比庫（都、法、召章）、帕希提（吳巴賽）、帕薩米、帕祜巴、帕松列、帕松列尚卡拉扎等南傳佛教僧侶。

第三條　教職人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，愛國愛教，遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護民族團結(jié)。

（二）堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。

（三）熱愛佛教事業(yè)，信仰純正，品行良好；受過正規(guī)的佛學(xué)教育，有一定的佛教學(xué)識；遵守教規(guī)戒律和佛教協(xié)會的規(guī)章制度。

（四）身體健康，六根具足。

第四條　教職人員除具備本辦法第三條規(guī)定的基本條件外，按職稱或榮譽稱號不同還應(yīng)具備以下條件：

（一）比庫（都、法、召章），年齡在20歲以上，本人自愿出家并經(jīng)父母同意；在當(dāng)?shù)刂荩ㄔO(shè)區(qū)的市）或縣（市、區(qū)）中心佛寺培訓(xùn)、考察1個月以上，有一定的佛教學(xué)識。

（二）帕希提（吳巴賽），受比庫（都、法、召章）戒10臘以上，年齡在30歲以上；戒律嚴明，具有較高的佛教學(xué)識，在信教群眾中有一定威信；具有管理寺院和本寺僧團的基本能力。

（三）帕薩米，受比庫（都、法、召章）戒15臘以上，年齡在35歲以上；戒律嚴明，在云南佛學(xué)院接受過培訓(xùn)，有較高的佛教學(xué)識；能管理好本寺僧團，能引導(dǎo)信教群眾過好宗教生活。

（四）帕祜巴，受比庫（都、法、召章）戒20臘以上，年齡在40歲以上，戒律嚴明，在云南佛學(xué)院受過正規(guī)教育，有較高的佛教造詣和較強的教務(wù)管理能力。

（五）帕松列、帕松列尚卡拉扎，受比庫（都、法、召章）戒40臘以上，具有佛學(xué)本科或相當(dāng)于本科以上學(xué)歷，有深厚的佛教造詣及獻身佛教事業(yè)的精神，品德高尚，在信教群眾中有較高威望。如佛教造詣很深、持戒嚴謹、信教群眾特別需要，戒臘標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

第五條　教職人員認定程序：

（一）比庫（都、法、召章）人選由本人所在地信教群眾推薦，本人同意，經(jīng)所在寺院管理組織同意并提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）佛教協(xié)會審核同意后報州（設(shè)區(qū)的市）佛教協(xié)會認定。

（二）帕希提（吳巴賽）、帕薩米、帕祜巴人選由本人所在地縣（市、區(qū)）佛教協(xié)會提出，經(jīng)州（設(shè)區(qū)的市）佛教協(xié)會審核同意后報云南省佛教協(xié)會認定。其中，如本人在州（設(shè)區(qū)的市）佛教協(xié)會任職，由該佛教協(xié)會提出，報云南省佛教協(xié)會認定；如本人在云南省佛教協(xié)會任職，由云南省佛教協(xié)會提出并認定。

（三）帕松列、帕松列尚卡拉扎人選由云南省佛教協(xié)會提出，報中國佛教協(xié)會認定。

省、州（設(shè)區(qū)的市）佛教協(xié)會在認定教職人員時，應(yīng)當(dāng)對擬認定人選進行考察，聽取各方意見。

第六條　省、州（設(shè)區(qū)的市）佛教協(xié)會認定教職人員后，應(yīng)按照《宗教教職人員備案辦法》的有關(guān)規(guī)定，向政府宗教事務(wù)部門備案。

第七條　在本辦法生效前已經(jīng)按照南傳佛教教義教規(guī)認可的教職人員，一般不再按本辦法規(guī)定的程序重新認定，但要按《宗教教職人員備案辦法》履行備案程序。

第八條　教職人員跨縣（市、區(qū)）、州（設(shè)區(qū)的市）從事教務(wù)活動，時間在1個月以上的，需經(jīng)其僧籍所在地和前往從事教務(wù)活動地佛教協(xié)會同意，并分別報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。

第九條　教職人員資格證書由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制定式樣，由云南省佛教協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)。

第十條　教職人員所在寺院和所任職的佛教協(xié)會，負責(zé)對教職人員進行監(jiān)督和管理，并定期進行考核。

第十一條　教職人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予勸誡、暫停教職人員資格、撤銷教職人員資格等懲處：

（一）違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的；

（二）違犯佛教戒律和有關(guān)規(guī)章制度的；

（三）散布不利于社會穩(wěn)定和諧言論的；

（四）不稱職的。

第十二條　勸誡的決定由教職人員所在寺院或者所任職的佛教協(xié)會作出；暫停教職人員資格、撤銷教職人員資格的決定，按照認定其教職資格的程序和權(quán)限作出。

第十三條　對教職人員作出暫停或者撤銷教職人員資格的懲處決定的，應(yīng)當(dāng)報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十四條　被作出暫停教職人員資格懲處的教職人員確有悔改表現(xiàn)，取得信教群眾諒解，可以撤銷懲處決定。撤銷懲處的決定，按照作出懲處決定的程序和權(quán)限作出，并報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十五條　教職人員辭去教職，應(yīng)提前3個月向認定其教職的佛教協(xié)會提出申請，由認定其教職的佛教協(xié)會審核同意后，收回其證書，并報請原備案的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十六條　本辦法由中國佛教協(xié)會負責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自公布之日起實施。